Правительство России одобрило прогноз развития страны на 2008-2010 годы
Правительство РФ одобрило прогноз социально-экономического развития России на 2008 год и на период до 2010 года и предельные уровни цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2008 год и на период до 2010 года. Согласно прогнозу, золотовалютные резервы в РФ вырастут в 2007 году на $90-95 млрд, а в 2010 году — лишь на $10-20 млрд. Ожидается, что валютные резервы возрастут в 2007 году на $90-95 млрд. К 2010 году в результате уменьшения сальдо по текущим операциям рост резервов может снизиться до $10-20 млрд. В этих условиях обменный курс доллара США к рублю будет оставаться относительно стабильным на прогнозном периоде. В соответствии с целевой инфляцией темпы роста реального эффективного курса рубля в 2007 году снизятся до 4-5%, а к 2010 году реальный курс рубля перестанет укрепляться. Рост мировых цен на сырье, на котором во многом базировалось усиление позиций платежного баланса в последние годы, в период 2007-2010 годов, согласно прогнозу, сменится падением цен — как на энергетическое сырье, так и на металлы. В этих условиях, несмотря на замедление роста спроса на импорт, произойдет значительное сокращение притока иностранной валюты, поступающей по каналу текущих операций. Основной вариант прогноза предполагает, что профицит счета текущих операций, составив в 2006 году $94,5 млрд, сменится дефицитом, который к 2010 году может достичь $20-30 млрд. Сокращение сальдо счета текущих операций будет требовать сохранения высокого уровня чистого притока капитала, что повысит чувствительность платежного баланса и обменного курса к изменению инвестиционного климата в стране и относительного уровня доходности активов. Согласно прогнозу чистый приток частного капитала составит $40-50 млрд в 2010 году. Высокий уровень притока капитала будет связан в основном с продолжением притока капитала в корпоративный и банковский сектора. Государственный сектор, выплатив в течение 2005-2006 гг. более $70 млрд в счет погашения и обслуживания внешнего долга, сократит ежегодные выплаты до $6,7-10 млрд. Улучшение инвестиционного климата и расширение возможностей российских компаний проводить IPO на зарубежных рынках будут определять тенденцию роста иностранных инвестиций в экономику России. Объем прямых иностранных инвестиций в сектор нефинансовых предприятий в 2006 году составил $26 млрд, а к 2010 году может увеличиться до $35-50 млрд. Банковская система при относительно стабильном курсе рубля и достаточно высоком спрэде процентных ставок продолжит оставаться нетто заемщиком по отношению к остальному миру», — говорится в прогнозе МЭРТ. Объем переработки нефти на российских НПЗ к 2010 году вырастет по сравнению с 2006 годом на 7% и составит 235 млн тонн. За счет модернизации и реконструкции действующих нефтеперерабатывающих производств глубина переработки нефтяного сырья, согласно прогнозу, увеличится до 74,6%. Производство нефтепродуктов в 2010 году вырастет на 11,1%. В частности, производство автобензина увеличится на 17% и составит 40,2 млн тонн, дизельного топлива — на 11,7%, до 71,7 млн тонн. Выпуск топочного мазута снизится на 3,5% — до 57,2 млн тонн. По прогнозам МЭРТ, при сохранении оптимального соотношения экспортных пошлин на нефтепродукты и нефть экспорт нефтепродуктов в 2010 году вырастет до 112 млн тонн. В структуре экспорта увеличится доля светлых нефтепродуктов за счет снижения доли топочного мазута с 31,1% в 2007 году до 28,4% в 2010 году. Прогнозируемый рост внутреннего спроса в 2010 году на автобензин и дизельное топливо составит 15,7% и 15,5% соответственно. Спрос на топочный мазут снизится на 9,3% к уровню 2006 года. Суммарные инвестиции в нефтепереработку в 2008-2010 годах прогнозируются на уровне 287 млрд рублей (среднегодовой прирост инвестиций составит 6-7%). За счет увеличения инвестиций в 2007-2009 годах прогнозируется ввод мощностей Нижнекамского нефтехимического комплекса, а также более напряженная программа по вводу установок более глубокой переработки нефти на заводах крупнейших нефтяных компаний. Рост тарифов на услуги общедоступной телефонной и почтовой связи в 2008 — 2010 годах будет несколько выше целевого показателя инфляции. Прирост тарифов на услуги местной телефонной связи в 2008 году составит не более 10%, в 2009 году — 6,8%, в 2010 году — 6,5%. Тарифы на услуги внутризоновой и междугородной телефонной связи в 2008 году снизятся в среднем на 4% и 3,5% соответственно, а в 2009 и 2010 годах не изменятся. Предельный уровень тарифов на предоставление доступа к сети местной телефонной связи (плата за установку телефона) в 2008 — 2010 годах планируется сохранить в среднем на уровне 2007 года. Как и раньше, изменение тарифов на услуги телефонной связи планируется осуществлять во втором полугодии года, предшествующего очередному периоду регулирования. Учитывая убыточность почтовых услуг связи (в 2007 году убытки от оказания этих услуг, по прогнозу МЭРТ, составят 1,8 млрд рублей), ежегодный прирост тарифов на услуги пересылки внутренней письменной корреспонденции в среднем составит до 15%. Как ожидается, в 2008 году убытки от предоставления этих услуг составят 2,4 млрд рублей, в 2009 году — сократятся до 0,2 млрд рублей. В случае непринятия мер по сокращению убыточности данных услуг прирост тарифов на эти услуги должен составить в 2008 году 20,0%, в 2009-2010 годах — 15,0% ежегодно. Ежегодный прирост тарифов на услуги телеграфной связи составит в среднем не более 25%. Стоимость услуг связи по распространению телерадиопрограмм общероссийских телерадиовещательных организаций увеличится в 2008 году не более чем на 9%, в 2009 году — на 7,5%, в 2010 году — на 6,8%. «Такие темпы роста тарифов обусловлены необходимостью их доведения до экономически обоснованного уровня, обеспечивающего сокращение перекрестного субсидирования этих услуг и создание условий для развития конкуренции в этой сфере», говорится в материалах ведомства. Между тем, ранее предполагалось, что операторы смогут выйти на экономически обоснованный уровень тарифов на услуги связи уже в 2008 году. До этого времени для возмещения убытков от оказания услуг по заниженным тарифам операторы местной связи, в частности, получают так называемую компенсационную надбавку от операторов дальней связи. Целевой показатель инфляции в РФ на 2008 год составляет 6-7%, 2009 год — 5,5 — 6,5%, 2010 год — 5-6%. В 2007 году тарифы на услуги телефонной связи выросли в среднем на 6,1%. Уровень безработицы в России будет ежегодно снижаться в 2008-2010 годах. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), уменьшится по сравнению с 2006 годом с 5,3 млн человек до 4,8 млн человек в 2010 году. Уровень общей безработицы сократится до 6,8% экономически активного населения в 2010 году по сравнению с 7,3% в 2006 году», — говорится в документе. Размер среднемесячной заработной платы в РФ за 2007-2010 годы в номинальном выражении возрастет в 1,94 раза, с 10 тыс. 728 рублей в 2006 году до 20 тыс. 815 рублей в 2010 году, а в реальном выражении, соответственно, в 1,47 раза.
Источник - Интернет-сайты
Опубликовано 19.04.2007 22:15