Россия создает агентство по привлечению инвестиций
В России будет создано Агентство по привлечению инвестиций, которое станет первой «службой» для иностранных инвесторов и посредником между регионами и потенциальными инвесторами. Новое агентство при Министерстве регионального развития создается для оказания помощи иностранным предприятиям, способствованию реализации проектов в российских регионах, а не только тех регионах, которые уже активно изучены.
Мнения экспертов по поводу инициативы отличаются. Некоторые поддерживают решение, в то время как другие считают, что это еще одна бюрократическая организация, которая не имеет государственной поддержки и вряд ли изменит ситуацию к лучшему.
Однако такое решение о создании агентства было принято в конце октября премьер-министром Дмитрием Медведевым. Он столкнулся с трудной задачей убедить иностранных инвесторов в том, что они выиграют от инвестиций в российскую экономику. Между тем, российский капитал бежит из страны - $57 млрд. покинули Россию в прошлом году и, как ожидается, еще больше в этом году.
Министр регионального развития Игорь Слюняев заявил, что новый орган будет оперативно предоставлять потенциальным инвесторам проверенную информацию о бизнес-терминах, возможностях и процедурах в российских регионах. «В министерстве мы создаем российское инвестиционное агентство, внебюджетную организацию, которая будет способствовать механизму создания общей справочной службы для иностранных инвесторов», - сказал он.
Подробная концепция Агентства - мозг ребенка из лучших международных и российских инвестиционных экспертов - основана на опыте самых эффективных иностранных агентств.
Российские власти недовольны шкалой иностранных инвестиций - Россия занимает пятое место по ВВП, но только 13 место по объему прямых иностранных инвестиций ($18,7 млрд. прямых иностранных инвестиций пришли в Россию в прошлом году). Кроме того, распределение иностранных инвестиций среди регионов довольно неровное, а 10 регионов пользуются 80 процентами от общей суммы (Москва, Сахалинская область, Московская область, Санкт-Петербург, Калужская область, Ленинградская область, Челябинская область, Архангельская область, Нижегородская область и Республика Коми).
«Мы вовсе не довольны тем, что 73 региона привлекают лишь 20 процентов от общего объема иностранных инвестиций. Большинство иностранных инвесторов не видят реальный потенциал наших регионов и секторов экономики. Не во всех регионах есть достаточный опыт и квалификация для работы с иностранными партнерами», - сказал Слюняев. «Мы не создаем агентство еще одной бюрократической волокиты, а скорее пытаемся создать благоприятные условия в регионах России для иностранных инвесторов на фоне существующих институтов, направленных на привлечение инвестиций», - добавил Слюняев.
Три главных инвестиционных фактора - это емкость рынка страны, природные ресурсы и эффективность иностранных инвестиций, - отметил исполнительный директор Всемирной ассоциации агентств по поощрению инвестиций (ВААПИ) Карлос Бронзатто. Россия является идеальным государством по первым двум параметрам, так как она имеет огромный рынок, который стал еще больше после вступления в Таможенный союз, довольно богатый энергоресурсами, - сказал он. Что касается эффективности, то была проделана большая работа, чтобы настроить бизнес-климат в интересах инвесторов, но эта работа подлежит дальнейшей координации.
«Россия является единственной страной из БРИКС без инвестиционного агентства», - пояснил председатель Национального совета по развитию инвестиционного климата Юрий Войцеховский, один из авторов идеи. «Впервые агентство создается в России с участием международных организаций и региональных агентств по привлечению инвестиций. Оно будет действовать в качестве координатора. Это такая же модель, которая была использована при создания подобного агентства в Швейцарии». «Для меня необходимость такого органа является абсолютно очевидной. Почти все страны Восточной Европы, а также Великобритания, имеют свои собственные агентства по поощрению инвестиций. Япония создала такое агентство 50 лет назад», - сказал он.
Однако некоторые эксперты скептически относятся к проекту. Одной из причин является уже существующий Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), созданный в 2011 году, 100-процентное дочернее предприятие Внешэкономбанка (ВЭБ). Фонд специализируется на работе с иностранными инвесторами, заинтересованными вкладывать средства в ведущие компании в самых оживленно развивающихся российских регионах. РФПИ с капиталом $10 млрд. действует как соинвестор в сделках.
Главный экономист по России и СНГ в HSBC, Александр Морозов отметил, что агентство не будет делать никакого вреда, но оно также не принесет много пользы. «В результате, скорее всего, результат его деятельности будет близок к нулю», - говорит он.
Эксперт не уверен, что новое агентство будет работать в соответствии с ожиданиями, поскольку оно не будет иметь никаких полномочий для давления на местные органы власти в защите прав и интересов иностранных инвесторов. Кроме того, проекты не будут совместно финансироваться. «Если агентство не имеет собственных ресурсов, то оно не будет представлять интереса для иностранцев», - считает Морозов.
Вместе с тем, инвестиции в экономику России необходимо привлекать с целью роста экономики и повышения уровня жизни людей.
Кроме того, приток инвестиций способствует повышению технологического уровня производства, внедрению и развитию высоких технологий, т.е. способствует интенсивному развитию страны, дает ей способность идти по пути экономического развития и гораздо меньше зависеть от колебаний цен на сырьевые товары на ведущих мировых биржах.
Источник - http://www.globfin.ru/
Опубликовано 14.12.2013 21:16